Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Памятка для потребителя Что надо знать о газовом счетчике? Установка, пломбировка и особенности работы прибора учета газа – Защита прав потребителей
Памятка для потребителя Что надо знать о газовом счетчике? Установка, пломбировка и особенности работы прибора учета газа
Памятка для потребителя Что надо знать о газовом счетчике? Установка, пломбировка и особенности работы прибора учета газа
Чем газовый счетчик отличается от счетчика воды? Кто может устанавливать счетчик газа, а кто – ремонтировать? Каковы должны быть начальные показания счетчика после установки и какова процедура его пломбировки?
Газовый счетчик: в чем особенности?
Газовый счетчик – это прибор, входящий в состав системы газоснабжения для определения количества природного газа, потребленного газовым оборудованием. Газовый счетчик внешне похож на водяной, действительно: по одной трубе течет газ, по другой – вода, цифры бегут, в соответствии с показаниями происходит оплата. Но это не совсем так. Есть два принципиальных отличия:
- газовый счетчик – это элемент опасной системы газоснабжения, требующий соблюдения требований по безопасности;
- количество природного газа, как и любого другого газа, в одном и том же объеме в зависимости от температуры и давления, в отличие от воды, может быть различное, этот факт требует специальной корректировки показаний счетчика.
Установка газового счетчика
Пуск системы газоснабжения вместе с размещенным в ней газовым счетчиком выполняется в следующей последовательности:
- испытание газопровода на герметичность в течение 5 минут;
- продувка газопровода с целью удаления воздуха из системы газоснабжения, так как смесь природного газа и воздуха взрывоопасна;
- взятие пробы газа после продувки;
- пломбировка, газового счетчика и занесение показаний в акт.
Во время продувки газопровода по газовому счетчику пройдет какое-то количество смеси природного газа и воздуха, поэтому показания уже не будут нулевыми. Чтобы Вам не пришлось платить за газ, прошедший через счетчик во время продувки, эти показания заносят в акт.
Если Вам потребуется переместить газовое оборудование или выполнить другие работы на газопроводе, требующие отключения газа, то вышеописанные мероприятия придется повторить в той же последовательности. Работы на действующем газопроводе и работы по пуску газа имеют право выполнять только специалисты службы эксплуатации, несущие ответственность, вплоть до уголовной, за безопасную эксплуатацию системы газоснабжения. К тому же, чтобы найти место утечки, требуется специальное оборудование, которое не имеется в стандартном наборе сантехника.
Газовые счетчики для промышленности в частных домах
Промышленные газовые счетчики состоят из обычного счетчика, фиксирующего количество газа, прошедшего по газопроводу, термометра, манометра и корректора, а также мини – компьютера, сводящего показания трех приборов к количеству газа при нормальном давлении и температуре, то есть, к показаниям, при которых выполняется расчет оплаты за потребленный газ. В частных домах применяются более простые варианты газовых счетчиков.
При этом если счетчик устанавливается на улице, то рекомендуется устанавливать модель со встроенным термометром, показания которого будут корректировать оплату за потребленный газ в зависимости от температуры наружного воздуха. Для счетчиков, смонтированных в помещении, это не требуется, поскольку температура практически не меняется в течение года. В частных домах к потребителям всегда доходит газ низкого давления, поэтому корректировка показаний счетчика, исходя из давления, не требуется.
Пломбировка газового счетчика
Установленный газовый счетчик пломбируется во время пуска газа. Номер установленного счетчика заносится в акт. Поэтому замена газового счетчика возможна только с участием представителя газовой службы. В паспорте счетчика указывается дата последней, обычно заводской проверки, а также периодичность, с которой проверки должны выполнятся. Потребитель обязан следить за правильностью работы газового счетчика. Если представители газовой службы обнаружат, что счетчик перестал считать расход газа, то на владельца будет наложен штраф.
Проверка счетчиков газа. Когда, кем, за чей счет и на каких основаниях проводится?
Проверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. В случае, если вы пропустите очередную проверку своего счетчика газа, вашему кошельку будет нанесен серьезный удар.
Кто обязан доставить на проверку счетчик газа?
В соответствии с ГТР 50.2.006-94 «Порядок проведения проверки средств измерений» (утв. Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 г. N125 с изменениями от 26 ноября 2001 г., зарегистрированными Минюстом России 21.07.94 г. № 640) обязанность своевременно представлять средства измерений на проверку, в том числе, обеспечить их доставку, возлагается на лиц – владельцев средств измерений (п. 3.1., 3.16. Порядка).
Пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 также указывает на то, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения проверки (п. 21 «в» Правил).
Срок проверки счета газа считается с момента его изготовления
Согласно п. 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» N102 – ФЗ от 26 июня 2008 г. средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации – периодической. Срок проверки счетчика (межповерочный интервал) начинает истекать с момента его первичной (периодической) проверки, то есть с момента изготовления, а не приобретения или установки.
Где указан межповерочный интервал счетчика газа?
Межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его проверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца. Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал (МПИ), т.е. тот период времени, начиная с даты проверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончанию указанного интервала, счетчик должен быть подвергнут очередной проверке.
Газовый счетчик, после нескольких лет работы, может допускать погрешности и неправильно учитывать объем потребляемого абонентом газа, причем как в меньшую, так и в большую сторону.
Счетчики, не прошедшие проверку, не могут быть использованы
Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при обязательном соблюдении условия: не наступил срок проведения очередной проверки, определяемый учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.
Как оплачивать демонтаж и установку счетчика газа после его проверки?
Оплата монтажных (демонтажных) работа, услуг по доставке на проверку, а также услуг по проверке средства измерения возложены на владельца средств измерения.
Демонтаж приборов учета газа для проведения проверки осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.
Как рассчитывается потребление газа, когда счетчик снят для проверки?
Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на проверку или ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения проверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года – за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода, объем потребленного газа за каждый последующий месяц, вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения проверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Что происходит со счетчиком газа после его проверки?
Результатом проверки является подтверждение пригодности средства измерений к применений) или признание средства измерений непригодным к применению.
Если средство измерений по результатам проверки признано пригодным к применению, то это подтверждается оттиском клейма и подписью поверителя в паспорте прибора или «Свидетельстве о проверке». Если дата очередной проверки не указана, то счетчик может применяться в течение указанного межповерочного интервала. Если средство измерений признано непригодным к применению, выписывается «Извещение о непригодности» и данный прибор учета не допускается к использованию.
Кто оплачивает пломбировку счетчика газа после его проверки?
Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения проверки или ремонта) оплачиваются абонентом, согласно прейскуранту.
По результатам опломбировки прибора учета, представитель поставщика газа составляет Акт опломбировки с указанием даты опломбировки, показаний прибора учета на момент опломбировки. Данный акт составляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается абонентом и представителем поставщика газа. Один экземпляр выдается абоненту, второй – возвращается в абонентский отдел газоснабжающей организации.
С даты, указанной в Акте, расчет размера платы за газ производится по показаниям прибора учета расхода газа.
Основание для внеочередной проверки счетчика газа
Если при осмотре прибора учета обнаружены повреждения, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует документ о проверке, либо есть обоснованные сомнения в правильности показаний или производился его ремонт, то счетчик полежит внеочередной проверке.
Санкции за отказ провести проверку счетчика газа
В случае отказа со стороны абонента своевременно предоставлять прибор учета для проведения проверки, расчет размера оплаты за газ будет производиться исходя из действующих нормативов потребления природного газа.
Газовые счетчики: установка, замена, поверка
Сервисная Служба “ГОРГАЗ” выполняет работы по установке, замене и поверке счетчиков газа в Москве и Московской области.
Выезд по заявкам осуществляется на специально оборудованных автомобилях с полным комплектом инструментов и запасных частей,
необходимых для выполнения работ.
На основании Постановления Правительства РФ N 354
п.п 81 Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
ПОВЕРКА
Поверка счетчика газа с выездом
- Свидетельство о поверке
- опломбирование
- акт ввода в эксплутацию
- передача данных в Рсо
ЗАМЕНА
Замена счетчика газа с опломбированием
- демонтаж/монтаж
- опломбирование
- акт ввода в эксплуатацию
- передача данных в рсо
УСТАНОВКА
Первичная установка и ввод в эксплуатацию
- эскиз проекта установки
- монтаж
- акт ввода в эксплуатацию
- передача данных в рсо
опломбирование
Установка пломбы и ввод в эксплуатацию
- установка пломбы
- акт ввода в эксплуатацию
- передача данных в рсо и еирц
ПОРЯДОК ВЫПОЛЕНИЯ РАБОТ
1. ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВКИ
Абонент обращается в Службу сервиса «ГОРГАЗ» для любого округа Москвы по телефону:
8 (495) 369-52-04 или оставляет заявку на официальном сайте предприятия.
При обращении Абонента по телефону: диспетчер Службы сервиса принимает заявку и согласовывает с Абонентом дату выполнения работ (Прием заявок производится с 8:00 до 20:00 ЕЖЕДНЕВНО без выходных);
При обращении Абонента на сайт предприятия диспетчер Службы сервиса связывается с Абонентом по контактному телефону, указанному в заявке и согласовывает дату выполнения работ.
2. ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
Выполнение заявок производится ежедневно, включая выходные дни с 8:00 до 20:00.
В день выполнения работ специалист Службы сервиса за 1 час до прибытия к Абоненту созванивается с ним.
По прибытию на место специалист заключает договор и приступает к выполнению работ.
После выполнения работ сторонами подписывается Акт выполненных работ.
Перед подписанием акта выполненных работ внимательно ознакомьтесь с перечнем работ, указанных нашим сотрудником.
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ
НАЛИЧНЫЕ
Вы можете оплатить наличными мастеру после выполнения работ.
Банковская карта
Мы принимаем платежи с банковской карты
СТОИМОСТЬ УСЛУГ
поверка
Поверка счетчика газа G-1.6-G-4
1 500 р.
Поверка счетчика газа G-6-G-10
2 500 р.
Поверка счетчика газа с магнитной картой (Gallus-2002)
2 500 р.
замена
Замена счетчика газа (демонтаж/монтаж) G-1.6- G6
Замена счетчика газа (демонтаж/монтаж) G-10- G40
3 900 р.
Замена счетчика газа (демонтаж/монтаж) G-50- G100
8 700 р.
Установка
Установка (первичная) счетчика газа G 1.6-3.2 (без сварки)
4 500 р.
Установка (первичная) счетчика газа G 3.2-10
(со сваркой)
12 500 р.
опломбирование
Законодательство
Обращаем Ваше внимание, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, запрещают поставку природного газа при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (далее ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (далее ВКГО).
Отсутствие своевременного технического обслуживания ВДГО и ВКГО создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства, так как возникновение аварийной ситуации в системе внутридомового и внутриквартирного газового оборудования может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери.
Поверка счетчиков: обновленные правила в Подмосковье
С начала 2021 года предприятия — поставщики ресурсов больше не принимают показания счетчиков с истекшим сроком поверки. До конца 2020 года действовал соответствующий мораторий из-за сложной эпидемиологической обстановки по коронавирусу. Как часто нужна поверка счетчиков, как выбрать компанию, которая проводит поверку, и что будет, если не обслуживать приборы учета, читайте на mosreg.ru.
Мораторий на штрафы
Источник: ©, пресс-служба уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области
В июне 2020 года правительство России приняло решение о введении временного моратория на начисление штрафных санкций за неоплаченные коммунальные услуги. До конца года с граждан не взыскивали неустойку за пользование бытовыми приборами учета без проведения поверки.
Ресурсоснабжающие и управляющие компании обязаны были принимать показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг.
Отмена моратория
Счетчик потребления горячей воды в квартире.
С 1 января 2021 года поставщики ресурсов не принимают показания счетчиков с истекшим сроком поверки.
В соответствии с действующим законодательством в случае использования счетчика с истекшим сроком поверки расчет потребления и оплата проводится по нормативу, что может привести к увеличению размера платы.
Поверка счетчиков
Вебинар о новых правилах замены счетчиков прошел в Министерстве энергетики Подмосковья
Счетчики устанавливают, чтобы считать потребление горячей и холодной воды, отопления, газа, электроэнергии. За счетчики горячей и холодной воды, тепла и газа отвечает лично собственник. В случае выхода прибора учета за межповерочный интервал или окончания срока эксплуатации его нужно, соответственно, поверить или заменить. Поверку счетчиков проводит специальная лицензированная организация за счет собственника помещения.
С июля 2020 года за счетчик электроэнергии несет ответственность гарантирующий поставщик. Кто это, можно узнать из квитанции за электричество. Специализированная организация по наступлении времени поверки сама связывается с собственником помещения и назначает время посещения специалиста, который бесплатно выполняет все необходимые работы. Если не пустить работника домой, стоимость электричества начнут начислять по нормативу с применением повышающего коэффициента.
Как узнать сроки поверки
Срок следующей поверки прибора учета можно узнать из квитанции, в личном кабинете на сайте для оплаты ЖКУ, по телефону в управляющей организации, из технического паспорта счетчика и у гарантирующего поставщика в случае электроэнергии.
Как правило, на холодную воду счетчики нужно поверять раз в шесть лет, на горячую — раз в четыре года. У универсальных счетчиков межповерочный интервал — шесть лет. У электрических счетчиков, в зависимости от модели, межповерочный интервал доходит до 16 лет.
Как выбрать организацию для поверки счетчиков
Проводить поверку и замену счетчиков имеют право организации, получившие аккредитацию. Проверить компанию можно на сайте Росаккредитации.
Для этого нужно знать точное название компании или ее ИНН.
Споры с монополистом из-за неповеренного счетчика газа, или Когда своё слово скажет Верховный суд?
Есть в нашей жизни такие споры, которые затрагивают огромное число организаций и предпринимателей. К таким спорам, относятся и споры о безучетном потребление энергии, в том числе споры, вызванные во время не поверенным прибором учета. В данной статье я хотел бы остановиться только на «газовой» тематике.
Ситуация у моего клиента заключалось в следующем: 30 января 2019 года был составлен Акт, согласно которому выявлено, что газовые счетчики не прошли поверку.
После составленная данного Акта организация прошла поверку данных счетчиков, а именно 05.02.2019 года.
После прохождения поверки счетчиков был составлен Акт 14.02.2019 года о допуске к учету данных приборов учета.
Никаких замечаний и возражений относительно достоверности полученных с помощью спорного измерительного комплекса данных об объемах поставляемого газа со стороны газораспределительной организации не имелось.
Далее, газовая компания обращается с иском на сумму 1 050 736 рублей за период январь-февраль 2019 года, хотя в реальности компания потребила всего на сумму 75 464 рублей. Разница, что называется, впечатляет. Понятно, что не один клиент, понимая, что счётчик у него по сути один и тот же, не исправлен он не был, не может понять, откуда такая сумма. Ведь её нарисовали буквально из бумаги, все понимают, реально такие объемы не были потреблены, более того, всем известны и реальные объемы потребленного газа, так как счётчик никто не снимал.
При подготовке иска я обнаружил две противоложные судебные практики по данному вопросу.
Первый подход, который условно, можно назвать подходом здравого смысла основан на следующем:
При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (п. 23 Правил поставки газа).
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ “Об обеспечении единства измерений” (далее – Закон от 26.08.2008 № 102-ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п. 17 ст. 2 Закона от 26.08.2008 N 102-ФЗ).
При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).
Исходя из толкования указанных норм права в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.
Напротив, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания – достоверными.
Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим (несвоевременно исполнившим) обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (в данном случае ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).
Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.
Если после выявления факта истечения межповерочного интервала Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний по результатам поверки подтвердило пригодность средств измерения общества к применению и достоверность передаваемых им сведений, что подтверждается отметками в технических паспортах, то, считается, что презумпция неисправности прибора учета опровергнута.
Такой подход можно найти в Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.08.2019 N Ф06-50034/2019 по делу N А12-36609/2018, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 28.02.2017 № Ф09-293/17 по делу №А60-9343/2016, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2016 № Ф09-7583/16 по делу № А76-12045/2015 (Определением Верховного Суда РФ от 09.12.2016 № 309-ЭС16-16075 отказано в передаче дела № А76-12045/2015), Постановлениее Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2016 № Ф09-7117/16 по делу № А76-16212/2015 (Определением Верховного Суда РФ от 27.10.2016 № 309-ЭС16-13725 отказано в передаче дела № А76-16212/2015).
Однако, мы судились в Арбитражном суде Тульской области, который ориентируется на противоложном подходе, который условно можно назвать формальным подходом.
Логика таких судов следующая и основана, как ни странно, на тех же самых нормах:
В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа предусмотрено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).
Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа истец несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.
В силу пункта 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом об обеспечении единства измерений и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 9 Закона об обеспечении единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
В пункте 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений).
Из системного толкования положений Закона об обеспечении единства измерений (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Такой подход, например, отражен в Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30.09.2019 N Ф10-4039/2019 по делу N А64-9559/2018 (Определением Верховного Суда РФ от 30.01.2020 N 310-ЭС19-26270 отказано в передаче дела N А64-9559/2018 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления), Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.10.2017 N Ф10-3612/2017 по делу N А09-16262/2016, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.09.2018 N Ф01-4062/2018 по делу N А43-27238/2017.
При этом, как это часто бывает, Верховный суд РФ отказывает в передаче кассационных жалоб на судебные акты, с диаметрально противоположными подходами. Естественно, эти «отказные» определения нисколько не отражают реальной позиции высшей судебной инстанции. Между тем, таких споров в судах первой инстанции, довольно много (просто до окружных судов доходят единицы), и каждый областной суд ориентируется на свой округ. С точки зрения единства судебной практики, это нельзя признать правильным. Да, и чисто по человеческому, непонятно, почему организация в Тульской области должна платить в 50 раз больше, чем организация, например, в Челябинской области. Кроме того, наконец, подход первой группы мне представляется просто отвечающей логике. Ни одному предпринимателю невозможно объяснить, почему он должен платить в десятки раз больше за один и тот же потребленный объем газа при том, что счетчик в действительности исправлен.
Поверка приборов учета
7 шагов для поверки приборов учета газа
Посмотреть перечень организаций:
АО «Мосгаз» тел. 8 (495) 660-60-80, адрес: Москва, Мрузовский пер., д. 11;
ООО «Строительная компания» «МИР» тел. 8 (495) 617-11-27, адрес: Москва, Михалковская ул., д. 63Б, стр. 4, помещение 1, комната 5, 6;
ООО «Теплоэнергосервис» тел. 8 (495) 337-55-32, адрес: Новая Москва, п. Мосрентген, д. Дудкино, ТСЖ Троицкое, Садовая ул., д. 5;
ООО «Теплогазсервиспроект» тел. 8 (495) 781-17-71, адрес: Москва, Ленинский пр-т, д. 121/1, корп. 2, офис 112;
Или иные специализированные организации, имеющие свидетельство СРО, с указанием в ней разрешения на выполнение работ по установке газового оборудования.
Посмотреть перечень организаций:
АО «Мосгаз» тел. 8 (495) 660-60-80, адрес: Москва, Мрузовский пер., д. 11;
ООО «Строительная компания» «МИР» тел. 8 (495) 617-11-27, адрес: Москва, Михалковская ул., д. 63Б, стр. 4, помещение 1, комната 5, 6;
ООО «Теплоэнергосервис» тел. 8 (495) 337-55-32, адрес: Новая Москва, п. Мосрентген, д. Дудкино, ТСЖ Троицкое, Садовая ул., д. 5;
ООО «Теплогазсервиспроект» тел. 8 (495) 781-17-71, адрес: Москва, Ленинский пр-т, д. 121/1, корп. 2, офис 112;
Или иные специализированные организации, имеющие свидетельство СРО, с указанием в ней разрешения на выполнение работ по установке газового оборудования.
Как заменить прибор учета?
- Подать заявку в специализированную газораспределительную организацию на демонтаж прибора учета и согласовать дату и время проведения работ
Посмотреть перечень организаций:
АО «Мосгаз» тел. 8 (495) 660-60-80, адрес: Москва, Мрузовский пер., д. 11;
ООО «Строительная компания» «МИР» тел. 8 (495) 617-11-27, адрес: Москва, Михалковская ул., д. 63Б, стр. 4, помещение 1, комната 5, 6;
ООО «Теплоэнергосервис» тел. 8 (495) 337-55-32, адрес: Новая Москва, п. Мосрентген, д. Дудкино, ТСЖ Троицкое, Садовая ул., д. 5;
ООО «Теплогазсервиспроект» тел. 8 (495) 781-17-71, адрес: Москва, Ленинский пр-т, д. 121/1, корп. 2, офис 112;
Или иные специализированные организации, имеющие свидетельство СРО, с указанием в ней разрешения на выполнение работ по установке газового оборудования.
Умные счетчики
ООО «Газпром межрегионгаз Москва» информирует Вас о возможности применения систем «телеметрии» при расчетах за газ.
Умный счетчик — это прибор учета с встроенной системой телеметрии, позволяющей обеспечивать высокую точность измерений и дистанционную передачу данных.
Преимущества умных счетчиков:
- Автоматическая передача показаний счетчика. Абонент не должен тратить время на сбор показаний и передачу их поставщику.
- Отсутствие ошибок «человеческого фактора». Нет необходимости дополнительно передавать правильные показания или вызывать сотрудника Общества для сбора показаний и далее ждать перерасчета. Это помогает избежать возникновения задолженности за газ.
- Сохранение данных даже в случае поломки счетчика. Данные, переданные средствами телеметрии, позволяют установить период выхода из строя счетчика. Это позволит избежать доначислений по нормативам потребления за 6 месяцев, предусмотренных законодательством РФ в связи с несвоевременным уведомлением поставщика газа о неисправности прибора учета.
- Отсутствие просрочек передачи показаний. Исключаются ситуации начислений «по нормативам» из-за просрочки передачи показаний.
- Простота установки.
Система телеметрии, основанная на приборах учета газа с модулем GSM/GPRS
Некоторые производители
ЗАО «Газдевайс» (Московская область), OOO НПО «Турбулентность – Дон» (г. Ростов-на-Дону), ООО «Технометр» (г. Арзамас), Goldcard Smart Group (Китай) и другие
Некоторые модели приборов учета
ОМЕГА ЭТК GSM, ОМЕГА U-GR V GSM-RF, GoldCard JGD4S-G, GoldCard JGD6S-G, Гранд SPI, Счетчик-Клапан СМТ-Смарт и другие
Принцип работы системы
Прибор учета оснащен модулем GSM/GPRS, который позволяет направлять сведения о показаниях прибора учета, а также о нештатных ситуациях.
ЗАО «Газдевайс» (Московская область), OOO НПО «Турбулентность — Дон» (г. Ростов-на-Дону), ООО «Технометр» (г. Арзамас), Goldcard Smart Group (Китай) и другие
Некоторые модели приборов учета
ОМЕГА ЭТК GSM, ОМЕГА U-GR V GSM-RF, GoldCard JGD4S-G, GoldCard JGD6S-G, Гранд SPI, Счетчик-Клапан СМТ-Смарт и другие
Принцип работы системы
Прибор учета оснащен модулем GSM/GPRS, который позволяет направлять сведения о показаниях прибора учета, а также о нештатных ситуациях.
Система телеметрии, основанная на оснащении приборов учета газа GРRS-контроллерами с встроенными счетчиками импульсов
ООО «Схемотехника-Центр» (г. Екатеринбург), ООО «Технометр» (г. Арзамас), OOO НПО «Турбулентность — Дон» (г. Ростов-на-Дону) и другие
Модель прибора учета
Механические приборы учета с импульсным выходом.
Принцип работы системы
Контроллер непрерывно ведет накопительный счетчик и периодически сохраняет значение счетчика. Передача архивных и текущих данных осуществляется один раз в сутки по каналу GSM/GPRS
Поверка счетчиков газа
Поверка счетчика газа – проверка годности прибора учета отражать учетный объем потребленного им газа.
Поверке подлежат все счетчики, которые находятся в эксплуатации потребителя независимо от вида деятельности или формы собственности.
Как проводится поверка газовых счетчиков, как часто нужно проверять прибор учета и сколько стоит поверка счетчика в 2021 году?
Что такое поверка счетчика газа? Зачем осуществлять поверку газовых счетчиков?
Любой прибор учета, в том числе и счетчик на газ, имеет свойство изнашиваться, запчасти могут деформироваться, в итоге прибор может давать сбои в работе, что будет отражено в неправильных показаниях. Причем эти показания могут быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
Если хотите платить за газ правильно, не переплачивать, тогда обязательно нужно делать поверку, чтоб специалист выяснил, работает прибор исправно или же нет.
Проверять счетчики на исправность должны все потребители, у которых стоит такой прибор. Это правило прописано в ст. 13 закона № 102–ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Особенности поверки газового счетчика
Поверка прибора учета газа может быть как выездной (счетчик снимается и отвозится в лабораторию), так и местной (специалист приезжает с оборудованием к заявителю и на месте проводит поверку).
Как проводится поверка счетчика на дому?
Потребители газа могут купить газовые счетчики, поверку которых можно проводить на дому. То есть, устройство для считывания количества потребляемого газа не нужно будет демонтировать.
Достаточно вызвать специалиста, который при помощи специальных средств диагностики проверит устройство. Также проверить счетчик на дому можно, обратившись с этим вопросом в специализированную компанию, которая имеет мобильное оборудование для поверки счетчиков на дому.
Процедура поверки счетчиков газа на дому без снятия происходит так:
- Поверитель приходит в квартиру, просит провести его к месту, где установлен газовый счетчик.
- Пройдя к месту установки счетчика, специалист просит убрать все вещи с плиты.
- Затем он производит осмотр счетчика, проверяет сохранность пломбы.
- Если нареканий касательно внешнего вида прибора нет, тогда он начинает поверку – обмыливает соединения, подключает специальную установку.
- По окончании процедуры поверки оборудование отключается, специалист производит монтаж соединений. Соединения повторно обмыливаются и осматриваются на факт утечек.
- Поверитель заполняет свидетельство для клиента. Также он заполняет свой журнал учета газовых приборов и выписывает квитанцию на оплату.
- Потребитель производит расчет с сотрудником газовой службы.
Методика поверки счетчика на газ вне дома
Если потребитель газа при установке газового счетчика заключил со специализированной компанией договор на дальнейшее обслуживание, то в договоре обычно указывается, что данный гражданин должен инициировать процедуру поверки счетчика, вызвать специалиста компании, чтобы тот пришел, демонтировал счетчик и забрал его на диагностику.
Также заинтересованное лицо может обратиться в газовую службу того региона, где оно проживает, и написать заявление о демонтаже прибора учета и дальнейшей его поверке. Вместе с заявлением гражданин должен предоставить свой гражданский паспорт, а также паспорт на прибор учета газа.
Если заявление принято и передано для исполнения, тогда к заявителю в назначенный день приезжает бригада специалистов, которые снимают счетчик газа, ставят скобу (трубу нужного диаметра, согнутую дугой), выписывают акт, после чего заявитель самостоятельно везет счетчик на поверку в Центр стандартизации своего района.
Если после результатов проверки будет установлено, что счетчик пригоден для дальнейшей эксплуатации, тогда в паспорте прибора ставится специальное клеймо и подпись поверителя, подтверждающая, что прибор учета прошел поверку.
Если счетчик признан непригодным, тогда заявителю отдается на руки извещение о непригодности, что означает запрет на дальнейшее использование прибора учета.
Пока счетчик будет находиться на поверке, потребление газа будет рассчитываться по среднемесячному показателю при условии, что потребитель пользовался прибором учета газа сроком не меньше 1 год.
После поверки счетчика человек должен направить в отделение заявку на установку пломбы. И в течение 5 рабочих дней с момента регистрации этой заявки поставщик газа обязан осуществить опломбировку счетчика.
Внеплановая поверка газового счетчика
Прибор учета потребляемого газа иногда требует внеплановой проверки:
- если на счетчике были обнаружены какие-либо повреждения, например, была нарушена пломбировка;
- если у потребителя закрались сомнения касательно правильной работы прибора;
- если потребитель потерял результаты последней поверки.
Что будет, если человек просрочил поверку или отказался впускать в дом специалиста?
Если владелец квартиры, где был установлен газовый счетчик, по каким-то причинам не провел плановую поверку или не впустил специалиста в дом для поверки прибора, тогда оплата за газ такому лицу будет рассчитываться по нормативам потребления.
Если собственник квартиры не впускает регистратора в дом для поверки счетчика, то его могут привлечь к административной ответственности и в дальнейшем взыскать штраф в размере 1–2 тысяч рублей.
При этом наложение штрафных санкций в дальнейшем не освобождает его от обязанности произвести поверку, если он и дальше планирует платить по фактическим показаниям счетчика, а не по нормативам.
Срок поверки газового счетчика
Временной интервал, в течение которого необходимо проводить повторную поверку счетчика, является значением непостоянным. Для каждого пользователя счетчика на газ действуют свои сроки, которые зависят от марки счетчика, изготовителя.
В зависимости от производителя счетчика срок поверки прибора может составлять 4–12 лет. Определить, через какой интервал необходимо поверить тот или иной счетчик можно, прочитав о сроках в паспорте прибора.
Срок службы газового счетчика. Периодичность поверки
Прежде чем покупать счетчик на газ, необходимо посмотреть срок его службы. Он обычно составляет не меньше 15 лет, однако отсчет этого срока начинается не со дня установки устройства, а со дня его производства.
Периодичность поверки газовых счетчиков для каждого прибора свой и этот интервал указывается в паспорте на прибор.
Все расходы, а именно: демонтаж счетчика, его поверка, повторная установка, снятие пломб, ремонт (если прибор учета подлежит ремонту) и другие услуги оплачиваются абонентом. Газоснабжающая компания бесплатно производит только первичную установку пломбы.
Как и где заказать поверку газового счетчика?
Заказать услугу поверки можно в организации, которая получила на это соответствующее разрешение. Эта компания (фирма) обязательно должна пройти аккредитацию, получить доступ на работу с газоопасными объектами.
Чтобы заказать поверку, потребитель должен обратиться в выбранную компанию, с которой он заключил соглашение на техническое обслуживание газового счетчика (это соглашение оформляется при установке прибора) и написать заявление на выполнение поверки.
Правила поверки газового счетчика
- Срок поверки газа изначально устанавливается заводом-изготовителем. Если же пользователь обнаружил, что счетчик работает неисправно, тогда он должен инициировать внеплановую поверку прибора.
Поверка прибора учета потребления газа на дому обойдется дороже, чем проведение выездной процедуры поверки.
Когда отменят поверку прибора учета газа?
Саму поверку счетчиков газа отменить никто не может. Речь идет о том, что депутаты хотят снять заботу об обслуживании и контроле счетчиков газа с абонентов и возложить ее на компании, которые и поставляют газ.
Соответствующий законопроект был подал на рассмотрение, однако по состоянию на 2021 год никакого решения по нему не было принято.
Депутаты, которые подали на рассмотрение такой законопроект, уверены, что именно поставщики услуг должны быть заинтересованы в поверке счетчиков, а не только пользователи этих услуг.
К тому же для граждан процесс поверки доставляет много неудобств: вначале нужно вызвать бригаду, чтобы сняли прибор учета, затем самостоятельно отвезти счетчик в лабораторию, через время снова привезти его назад и повторно вызвать обслуживающую компанию, которая снова поставит счетчик на место.
Сколько стоит поверка газового счетчика?
Поскольку поверку прибора учета газа оплачивает потребитель услуг, то многим интересно, какая стоимость поверки.
В стоимость поверки входит демонтаж прибора учета, его поверка в лаборатории или на мобильной установке, опломбировка и при необходимости ремонт.
Окончательная стоимость поверки может составлять 1500–2000 рублей.
Что лучше сделать: отправить счетчик на поверку либо заменить на новый?
Многие граждане задумываются над тем, как лучше поступить: организовать поверку счетчика либо просто купить новый прибор?
Заниматься поверкой целесообразно в том случае, если человек уверен, что счетчик исправно работает. Тогда ему придется потратить время на доставку прибора, а также деньги на саму процедуру проверки.
Если же человек уверен, что прибор работает неисправно и дальнейшая его поверка окажется безрезультатной, а счетчик придется списать, тогда лучше сразу купить новый.
Дело в том, что все расходы, связанные с поверкой счетчика, возлагаются на потребителя. В итоге он потратит зря и время, и деньги.
Поверка прибора учета газа должна проводиться в обязательном порядке в сроки, что указаны в паспорте прибора. Поверкой счетчиков занимаются региональные центры стандартизации.
Поверка может быть выездной либо по месту нахождения прибора в зависимости от типа счетчика и технических возможностей оборудования. Все затраты, связанные с поверкой счетчика (плановой или внеплановой) ложатся на плечи владельца прибора.
Способы и порядок поверки газового счетчика
Установленные расходомеры нуждаются в периодическом подтверждении работоспособности. С этой целью проводится поверка газового счетчика, которую могут осуществлять только специализированные организации .
Процесс позволяет продлить эксплуатацию прибора учета, что избавляет от необходимости приобретать новый ИПУ. Проведение диагностики требует соблюдения определенных правил, гарантирующих получение нужного результата и исключение возможных проблем со снабжающей компанией.
Срок поверки газового счетчика
Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ устанавливает, что бытовые расходомеры должны проходить обязательную диагностику, которая позволяет подтвердить точность измерения. Согласно действующим правилам, индивидуальные приборы учета могут подвергаться следующим экспертизам:
- Госповерка. Осуществляется заводом-изготовителем до ввода устройства в эксплуатацию.
- Внеочередная. Необходима для подтверждения работоспособности счетчика после ремонта или иных вмешательств.
- Периодическая. Устанавливается с учетом зафиксированного межповерочного интервала.
Проводимые диагностики обязательно подкрепляются подтверждающими документами. В первом случае информация заносится в технический паспорт изделия, в остальных — выдается свидетельство о прохождении экспертизы.
На основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 устанавливается срок проведения периодической диагностики. В соответствии с п.80 поверочный интервал для конкретной модели счетчика газа рассчитывается в индивидуальном порядке, основываясь на сведениях, содержащихся в паспорте устройства. Отсчет до следующего подтверждения работоспособности начинается с момента прохождения первичной (заводской) экспертизы, а не со дня установки.
Межповерочный интервал счетчика зависит исключительно от разновидности расходомера. Чаще всего встречаются следующие варианты:
- Стандартная периодичность — от 4 до 6 лет. В категорию входит большинство моделей, которые используются для монтажа в домах и квартирах.
- Увеличенный интервал — от 6 до 12 лет. В группу включены современные марки, отличающиеся повышенной надежностью.
Также следует учитывать срок службы газового счетчика, который является подтверждением правильного функционирования прибора, и у каждой марки разнится. По истечению установленного периода эксплуатации механизм подлежит списанию, если в сопроводительной документации не указано иное.
На заметку! Газоснабжающие организации не обязаны уведомлять собственников помещения о наступлении срока очередной поверки, но в большинстве случаев вносят дату в ежемесячную квитанцию и присылают дополнительное извещение.
Где проверить прибор учета газа
В соответствии с нормативной базой России (Федеральными законами № 102-ФЗ, № 160-ФЗ и № 254-ФЗ) определяются требования к структурам, которые могут делать диагностику бытовому счетчику.
На основании действующих правил экспертиза проводится индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которые в соответствии с законом об аккредитации в НСА получили подтверждающие документы на право ведения деятельности.
Поверять счетчик газа может ограниченный перечень организаций. В 2019 году список состоит из таких пунктов:
- Федеральные государственные метрологические службы, действующие на конкретной территории.
- Газоснабжающая организация. Часто это наиболее удобный вариант с учетом ряда факторов. Сбытовая компания не только предоставляет весь комплекс услуг (демонтаж, установка, экспертиза), но и проводит ввод счетчика в эксплуатацию и опломбировку.
- Предприятия, изготовившие конкретную модель. Если требуется получить независимую и достоверную оценку работоспособности механизма, особенно в спорах с исполнителем коммунальных услуг, обращение к производителю будет наиболее верным решением.
- Независимые коммерческие фирмы (ИП или юр.лица), которые прошли соответствующую аккредитацию. Важно уделять внимание сроку выдачи лицензии, ведь документ имеет ограниченный период действия.
При выборе компании для поверки газового счетчика необходимо обязательно проконтролировать наличие разрешительных бумаг, в противном случае выданные организацией документы будут недействительны
Внимание! Потребитель обязан совершать проверку технического состояния счетчика газа. Процедура позволяет своевременно выявить проблемы, в связи с которыми прибор может признаваться вышедшим из строя. Проводить диагностику самостоятельно нельзя.
Как сделать поверку
Чтобы подтвердить правильность учета показаний, необходимо действовать исходя из конкретной ситуации. Собственнику частного дома или квартиры доступны два основных метода проведения работ.
Классический способ
Стандартный вариант чаще всего наиболее затратный по времени и по финансовым вложениям. Порядок действий:
- Составляется заявление о необходимости выполнить снятие счетчика в связи с проведением поверки. К бумаге прилагается список документов, подтверждающих право собственности и личность владельца. Обращение передается в отделение газоснабжающей организации.
- Выбирается компания, которая будет проводить демонтаж. Правом обладают только специализированные структуры. Лучше доверить работы снабжающей организации. Даже при выборе другой коммерческой фирмы представитель исполнителя коммунальных услуг должен зафиксировать последние показания прибора и разрешить удаление пломбы.
- Пока ИПУ проверяется, на месте счетчика размещается перемычка, поэтому расчет потребления будет осуществляться по среднему значению за последний срок.
- Собственнику помещения нужно самому или через сотрудника аккредитованной компании сдать счетчик на экспертизу. Процесс подкрепляется получением документов о принятии устройства.
- Когда диагностика будет проведена и свидетельство получено, нужно подать заявку на установку ИПУ, ввод счетчика в эксплуатацию и опломбировку. К бумаге прилагается акт о результате поверки. Если монтажом занимается сторонняя фирма, а не газоснабжающая организация, сообщается время, место работ и название компании, которая будет осуществлять установку.
- После возвращения счетчика газа на место производятся проверка и опломбировка. Собственнику выдается акт, который подтверждает ввод механизма в эксплуатацию.
- Расходомер регистрируется в базе, показания прибора начинают учитывать при формировании платежной квитанции.
Классический способ поверки прибора учета газа надежен, но этот путь забирает много времени, сил и средств
Следует знать! Демонтаж, поверка и последующая установка газового счетчика платные. Цена зависит от совокупности разных факторов, поэтому услуги компании могут стоить по-разному. Бесплатны ввод в эксплуатацию и навешивание пломб, но только если необходимость в экспертизе не возникла из желания или нарушений, допущенных собственником или третьим лицом.
Доверяя работы коммерческой фирме, даже предоставляющей весь комплекс услуг, нужно обязательно ставить в известность снабжающую организацию обо всех операциях.
Без снятия прибора
Современные технологии расширили возможности по осуществлению диагностики газового расходомера, что позволило проводить поверку в домашних условиях. Порядок действий проходит по простой схеме:
- Сборы документов не нужны, но подается заявление о проведении выездной экспертизы. Целесообразно заранее уточнить возможность выполнения работ. Не все модели счетчиков можно проверить без снятия.
- В назначенное время по указанному адресу прибывает специалист, который имеет сертифицированный поверочный прибор. Оборудование подключается к системе и проводится анализ.
- Если нарушений не обнаружено, выдается свидетельство.
Поверка газового счетчика без демонтажа прибора выполняется максимум за пару часов, к тому же это на порядок дешевле, так как нет необходимости платить за снятие и установку ИПУ
В большинстве регионов процесс происходит по упрощенной программе. Поверка счетчиков газа на дому без снятия означает, что сотрудники газоснабжающей организации заблаговременно сообщают о необходимости подтверждения работоспособности, а в согласованное время самостоятельно приезжают для проведения диагностики. От владельца потребуется только внесение денежных средств и получить документы лично в руки.
Если поверка просрочена
Согласно действующему ПП РФ № 354, если истек срок межповерочного интервала, прибор признается вышедшим из строя. Показания более не будут основой, по результатам которой начисляется оплата.
- Первые три месяца расчет производится на основании среднемесячных значений за предыдущие полгода.
- Далее начисление происходит по нормативу с добавочным коэффициентом. Взимание штрафов не выполняется.
- Если собственник не осуществляет действий по поверке или замене просроченного ИПУ, газоснабжающая организация может принять решение о монтаже нового счетчика. Начиная 2016 года, компаниям разрешена принудительная установка расходомеров. Вышедший из строя прибор более не будет частью системы учета потребления ресурса.
Поверка измерителя расхода газа относится к сложным процедурам, если включает демонтаж, ведь работы нельзя выполнять своими руками.